東松島市議会 2022-12-16 12月16日－委員長報告、質疑、討論、採決－05号
管理人が隣接する市民センターと地区体育館を一括管理しておりましたが、週末に両施設に利用者がいる状況が多く、１人での管理が難しい状況であったことを踏まえ、今回の指定管理料の積算で管理人補助員配置に係る人件費を増額しております。 指定管理料の増減については、利用者人数、件数に対する指定管理料の一定の基準を設けることなどについても協議が必要ではないかなどの意見がありました。
管理人が隣接する市民センターと地区体育館を一括管理しておりましたが、週末に両施設に利用者がいる状況が多く、１人での管理が難しい状況であったことを踏まえ、今回の指定管理料の積算で管理人補助員配置に係る人件費を増額しております。 指定管理料の増減については、利用者人数、件数に対する指定管理料の一定の基準を設けることなどについても協議が必要ではないかなどの意見がありました。
まず、大曲地区体育館ですけれども、課長さきに申し上げました利用者が多いというところで、現在行っている人数ではちょっと大変だということで、来年度から管理人補助員というものを設けることとしております。その関係で増額となっております。 それから、小野地区体育館と大塩地区体育館につきましては、修繕料のほう、その関係で前期から減額した形ということになっております。
本市の放課後児童クラブにおいては、東松島市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の規定によりまして、１つの児童クラブに支援員１人、補助員１人の合計２人を配置し、児童の健康状態の確認、安全確保を行っております。また、見守り等の特別な支援を常時必要とする児童については、業務委託先と協議し、支援員等の加配を行っております。
職員につきましては、宮城県が実施する認定支援員研修を受講済みの支援員と未受講の補助員を合わせまして155人を配置しており、その内訳としましては、利用児童数に応じた規定職員数として150人、配慮が必要な児童等の対応として５人となっております。
また、さらに２月から特別支援教育の指導補助員を配置しまして、クラス全体に落ち着きが見られる状況だと伺っておりましたが、引き続きより丁寧な見守りを行っているところでございます。 168: ◯佐藤正昭委員 そのようにぜひ丁寧に行っていただきたいと思います。 そういった中で、前回も２番目に講師の任用や評価について、しっかり見直してほしいという声が委員からもたくさんありました。
あと、これはいわゆる今菅総理が言った外部登用ということとはちょっと違うのかなと思うのですが、今本市予算措置をしていただいて、特別支援の補助員とか、それから様々な形で学校支援の会計年度任用職員等々も各学校に配置をしていただいております。
また、各学校に特別支援教育支援員、外国語指導補助員、学校司書等の配置に加え、今般の新型コロナウイルス感染症拡大防止対策として、スクールサポートスタッフ及び学習指導員を配置し、教職員の業務負担軽減に取り組むほか、各校において校長が教職員の在校時間等を掌握し、部活動休養日等の設定や会議、行事の精選を行うなどによって一定の成果が見られるものの、教職員の長時間勤務の抜本的な解消にはいまだ至っていない状況でございます
次に、児童支援員についてでありますが、現在宮城県で実施する認定支援員研修を修了済みの支援員は102名、未修了の補助員が54名の合わせて156名となっております。また、支援員及び補助員の身分につきましては、全て会計年度任用職員となっておりますので、御理解を賜りたいと存じます。 ◆14番（千葉正幸議員） それでは、再質問に入ります。
古川商工会議所にも設置していただき、補助員が電子申請の入力支援を行っております。 このサポートを利用するときには、事前予約や申請に必要な情報を記入する申請補助シートの作成が必要となりますことから、大崎市小規模事業者等経営支援事業補助金を活用し、古川商工会議所や各商店街において事前予約や申請補助シートの記入支援を行っております。
次に、第120号議案令和２年度石巻市一般会計補正予算（第４号）、歳出、３款民生費、３項児童福祉費、８目児童厚生施設費では、放課後児童クラブ支援員の報酬内容について質疑があり、新型コロナウイルス対策として、放課後児童クラブの支援員104名及び補助員47名分の29日間の報酬である旨、答弁がありました。
また、同じく３款３項８目児童厚生施設費では、放課後児童クラブ関係費について、新型コロナウイルスによる学校の休業に伴う放課後児童クラブの対応について質疑があり、通常利用している児童数2,009名に対し、３月２日は956名、３月３日は895名の利用となっており、まずは現在在籍している児童を中心に受入れを開始したが、新たに利用したいという問合せも多いため、利用状況や感染の防止を考慮した空間的余裕、臨時の補助員
あわせまして、式典行事につきましては招待客だけと申しましたけれども、当然式典の進行の中でブラスバンドの演奏であったり、鼓笛であったり、それから大会等を運営する中での補助員という部分で、石巻市内の高校、あるいは幼稚園等の児童も含めて協力いただくというようなことにもなっておりますので、その辺も広く市民に周知もしながら、協働でできる事業がないかという部分に関しては、今後県と併せて検討してまいりたいというふうに
◎病院事業副管理者（横山忠一君） 病院事業管理者につきましては、議会から直接ではなくて、市長への出席要請に対する説明補助員として出席しているところでございます。 ○議長（佐藤和好君） 佐藤勝議員。 ◆２８番（佐藤勝君） 私たちは、この議場に出席あるいは欠席、遅刻、早退するのは全て議長に届けを出しております。
保育所は通常どおり開所し、放課後児童クラブについては３月２日から受入れ時間を長期休業期間中と同様、午前８時から午後６時まで開所することとし、現在保育に必要な補助員の確保等準備を進めているところでございます。 なお、臨時休業期間中等の具体的な対応については、今後の国や県からの通知等を踏まえて周知していくこととしております。 以上で行政報告を終わります。
報酬につきましても、これまで保育士等の有資格者の場合とそれ以外ということで、単価の区分けがございましたが、今後につきましては県の研修を受けた者については、支援員として報酬が決められておりまして、その県の研修を受けていない者につきましては、補助員という形で、支援員と補助員という職名になることになります。
2)職員の配置計画については、館長１人、職員１人、管理補助員３人を配置するものであります。 そのほかの項目は記載のとおりであります。 また、２ページに収支計画、３ページ以降に施設概要、位置図、平面図を記載しておりますので、御参照願います。 説明は以上でございます。
さらに、公立保育所に勤めながら保育士資格取得を目指している保育補助員に対しても研修を実施し、将来の保育人材確保に向けた育成にも取り組んでいるところであります。 次に、（２）、幼児教育・保育の現場での負担軽減に向けた取組についてお答えいたします。
次に、学力向上についてでありますが、支援員の充足状況につきましては、本市では必要に応じて特別支援教育支援員、定住外国人就学支援員、外国語活動指導補助員、放課後学び教室支援員等を配置しておりますが、特別支援教育支援員や定住外国人就学支援員については、要望に応じた配置ができていない状況でありますことから、必要とする支援員の配置に努めてまいりたいと考えております。
ウ、旧1303特区制度の有害鳥獣捕獲補助員を編成しての対策は考えていないのか。エ、イノシシ対策専従職員の配置を考えるべきではないのか。オ、ＩＣＴの活用による新たな対策ということであります。 最後に、以前より指摘しているジビエとしての活用に向けた取り組みについてであります。
本市においては、現在46名の保育士や教員免許保有者等の有資格者が放課後児童支援員として配置されているほか、補助員20名が学童保育に従事しております。放課後児童支援員46名のうち都道府県知事などが行う研修を修了した者は、今年度の受講者を含め40名となっております。